甘肅慶陽塬面整治與溝道治理并重、生態(tài)修復(fù)與城市修補共舉——固溝保塬建設(shè)海綿城市

       位于我國黃河中上游黃土高原溝壑區(qū)的甘肅省慶陽市，是黃河流域水土流失最為嚴重的地區(qū)之一。因基礎(chǔ)設(shè)施較差，功能較弱，城市內(nèi)澇時有發(fā)生，雨水下塬集中排放，水土流失問題嚴重。筑澇壩、修池塘、打水窖、種草木……這些是慶陽“固溝保塬”采取的傳統(tǒng)辦法。

       2016年4月，慶陽入圍全國第二批海綿城市建設(shè)試點市，特別是實施城市更新行動中，一場針對黃土高原濕陷性地質(zhì)地貌特征和日益嚴重的水土流失問題的海綿城市建設(shè)保塬戰(zhàn)隨即打響。

做好“水文章”

       慶陽海綿城市建設(shè)試點區(qū)域29.6平方公里，規(guī)劃實施項目256項，總投資65.05億元。這對位于黃河中上游濕陷性黃土高原地區(qū)的慶陽來說，無疑是機遇也是挑戰(zhàn)。慶陽市確立了“全域協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌推進”的海綿城市建設(shè)基本原則，并立足實際明確了建設(shè)高原湖城、林城、海綿城的目標。

     “慶陽市屬于濕陷性黃土地質(zhì)干旱氣候地區(qū)，比較缺水，夏季降水集中。建設(shè)海綿城市最關(guān)鍵的一點就是采取措施，把雨水像海綿一樣收集起來，再蓄存、凈化、綜合利用。”慶陽市海綿城市建設(shè)管理辦公室專職副主任秦曉宏說，以雨水、污水、供水、排水、中水五水齊治做好“水文章”是海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵所在。

       在慶陽市和諧廣場，不僅對市民聚集場地進行了鋪磚，外圍用陶瓷透水磚鋪建了健身步道，地下還鋪設(shè)了盲管，在東南角建設(shè)有200立方米的蓄水池，雨水通過綠地、雨水花園、植草溝等被截流、凈化，下滲到盲管進入蓄水池蓄存，再多余的雨水排入市政管網(wǎng)。

      “海綿試點區(qū)一年的雨水收集量達到1446萬立方米，相當于一個中小水庫。”秦曉宏說，“我們還對這里的小水系進行改造，廣場中心音樂噴泉的用水來自于收集的雨水?！?/span>

       到2020年底，慶陽市實現(xiàn)了試點區(qū)域內(nèi)90.6%的雨水不外排，徑流污染削減率達62.32%，雨水利用率達34.35%。通過源頭地塊類海綿項目的有效實施，建設(shè)了8處城市公園、9處城市廣場、28處街頭綠地，新增城市綠地50.5萬平方米以上，人均綠地面積13平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達30%以上，為西部濕陷性黃土高原地區(qū)建設(shè)海綿城市提供了可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗。

解決內(nèi)澇頑疾

      “以前就是‘大什字游船，小什字看?！??！奔易c陽市西峰區(qū)中街幼兒園巷的市民白金虎說，海綿城市建設(shè)前，每到汛期，老城區(qū)的一些路口等處會發(fā)生不同程度內(nèi)澇積水，嚴重影響出行。

      慶陽是一個年輕的城市，西峰城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)標準低、防洪排澇能力不足的問題日益凸顯。

      最近在慶陽市西大街，雨水管網(wǎng)改造現(xiàn)場熱火朝天?！拔覀冃陆藘蓷l直徑800毫米的雨水和污水管道，廢除了幾十年前老舊的磚箍涵，不僅解決了老城區(qū)內(nèi)澇問題，還解決了合排的環(huán)境污染問題。”慶陽中建隴浩海綿城市建設(shè)運營管理有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理田振國說，這是市內(nèi)17條內(nèi)澇項目治理工程之一，以前雨污水合流，雨季汛期會發(fā)生內(nèi)澇，通過實施雨水管網(wǎng)項目，這些問題迎刃而解。

     “現(xiàn)在達到了2年一遇降雨不積水，30年一遇暴雨不內(nèi)澇的防洪標準。”秦曉宏說，通過海綿城市內(nèi)澇治理項目建設(shè)，新增城市雨水管網(wǎng)52公里，污水管網(wǎng)56.8公里，治理黑臭澇池5處，消除內(nèi)澇點17處，徹底解決老城區(qū)雨污混流、地下管網(wǎng)建設(shè)標準低和排水不暢等問題，破解了城市內(nèi)澇頑疾，提升了城市防洪排澇能力。

      同時，慶陽市通過老舊道路、住宅小區(qū)、機關(guān)單位和校園海綿化改造，使城市能透水、有彈性、有活力。

      “我們建設(shè)的中水系統(tǒng)22.5公里管道全部連通，可利用中水480萬立方米，中水資源的利用率從不到15%達到62%，雨水中水綜合利用，經(jīng)濟效益在億元以上?！鼻貢院暾f，經(jīng)污水處理廠處理的中水達到國家規(guī)定的排放標準，可為湖體補水，也可澆灌綠地和沖洗路面。

       結(jié)合黃河上游慶陽濕陷性黃土地質(zhì)特點，在海綿城市規(guī)定動作創(chuàng)建基礎(chǔ)上，慶陽市還實施了一些創(chuàng)新性動作，從源頭、過程到末端系統(tǒng)化治理。

      “經(jīng)過以海綿城市建設(shè)補短板，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大步提前?！鼻貢院暾f，經(jīng)過建設(shè)，將達到“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解，水土少流失，水源有保證”的目標，慶陽會成為名副其實的高原海綿城，為西北濕陷性黃土地區(qū)海綿城市及水土保持工作探索出可行之道，打造示范樣板。

生態(tài)逐漸改善

      在慶陽市張鐵溝海綿試點現(xiàn)場，溝道內(nèi)的涵管和箱涵都已完成施工，塬面上栽植著各類樹木。

     “張鐵溝溝道與蘭州路直線距離不足50米，如果不及時治理，危險顯而易見?！鼻貢院暾f，慶陽市城區(qū)周邊總共有32條溝道，而張鐵溝、火巷溝、小崆峒溝對城區(qū)的危害最大。以前雨水、污水合流排放，還對馬蓮河、蒲河、渭河的生態(tài)環(huán)境造成了重大污染。

       慶陽市結(jié)合市情實際，將海綿城市建設(shè)與黃河中上游黃土高原溝壑區(qū)固溝保塬工作統(tǒng)籌謀劃，開展試點；在建設(shè)思路上，把“源頭減排、過程控制、末端治理”的海綿城市建設(shè)理念與“控源、攔沙、固溝、護城、治河”的固溝保塬理念融會貫通。

      “以前水到溝頭是漫流，如今塬面上的固溝保塬工程源頭上調(diào)整排水流向，整治后溝頭高，塬面低，避免了對塬面沖刷造成水土流失?！鼻貢院暾f，在海綿化建設(shè)改造中，對下溝采取了箱涵措施，溝道下還以塘壩形式搞了5個大型的水面，在水面之間搞了12級的跌水，并設(shè)置雨污水一體的處理泵站進行生物凈化。同時，對一些危險的山體、塬面進行削坡處理，并選用本地適生的樹種進行綠化。

       慶陽還在城市周邊溝道修筑攔蓄壩，種植防護林，建設(shè)生態(tài)濕地，達到“固溝保塬、護城治河”目的。另外，規(guī)劃實施火巷溝、張鐵溝、小崆峒溝綜合治理項目，提出“塬面整治與溝道治理并重，生態(tài)修復(fù)與城市修補共舉”的海綿城市建設(shè)理念，通過海綿城市與“固溝保塬護城治河”的有機結(jié)合，打造火巷溝森林公園、張鐵溝海綿公園、小崆峒溝地質(zhì)公園，新建23座攔蓄壩，12萬平方米生態(tài)濕地，新增36萬立方米調(diào)蓄容積，使試點區(qū)域每年每平方公里水土流失量由6988噸減少到1988噸以內(nèi)，有效遏制了塬面萎縮，防止水土流失。

西峰區(qū)南湖航拍圖（3月22日攝）。 隴東報記者 陳飛 攝

經(jīng)濟日報記者 李琛奇 趙梅