開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新時代

本文轉(zhuǎn)自【經(jīng)濟(jì)參考報】；

《中華人民共和 國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》2021年6月1日正式實施，這標(biāo)志著依法全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興時代的到來。

貫徹實施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，要把握好“促進(jìn)”這個核心要義。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的核心要義是把黨和國家支持和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項決策部署和行之有效的政策舉措、基層實踐創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，上升為法律規(guī)范，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力支持。

當(dāng)前，我國社會主要矛盾的突出表現(xiàn)依然在三農(nóng)，發(fā)展的短板弱項依然在三農(nóng)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村、最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好三農(nóng)基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，其深度、難度、廣度都不亞于脫貧攻堅，必須匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。

鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法總結(jié)各地的成功實踐，分別從財政、金融、保險、土地等方面作出了明確規(guī)定，要求國家建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和財政投入保障制度，按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則，構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，建立健全多層次農(nóng)業(yè)保險體系，堅持取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)的原則，調(diào)整土地出讓收入使用范圍，提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的比例。這些規(guī)定雖然多數(shù)是對現(xiàn)有政策規(guī)定的重申，但寫入法的意義在于由政策規(guī)定變成了法定要求，強(qiáng)化了法的約束力。

貫徹實施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，要突出“全面”這個根本要求。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)，脫貧攻堅任務(wù)勝利完成成為全面建成小康社會的標(biāo)志。順應(yīng)三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，要突出把握好“全面”這個根本要求。

首先，鄉(xiāng)村振興是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是一項長期任務(wù)，是一場持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)；而脫貧攻堅是階段性任務(wù)，是一場攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。其次，鄉(xiāng)村振興既要落實法律的規(guī)定，更要落實黨的要求，要把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化政治意識，從講政治的高度看三農(nóng)、抓三農(nóng)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的自覺性和主動性。再次，鄉(xiāng)村振興是全面振興，而不是單項突進(jìn)。要樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)，立足長遠(yuǎn)，久久為功，持續(xù)發(fā)力。在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全面落實產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等“五大振興”的要求，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)深化改革，加快完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。