自然資源分等定級價格評估兩通則正式實施

《自然資源分等定級通則》和《自然資源價格評估通則》兩項推薦性行業(yè)標準自今日起正式實施，將對推進自然資源有償使用制度建設，支撐自然資源保護和合理開發(fā)利用、開展自然資源資產(chǎn)核算和負債表編制等工作，完善自然資源評價評估技術體系，顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價值起到重要作用，填補了本領域的空白。

　　《自然資源分等定級通則》規(guī)范了自然資源分等定級的基本原則、技術路徑、工作組織和成果要求，是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度的重要內(nèi)容，是促進自然資源管理向數(shù)量、質(zhì)量與生態(tài)管護并重轉(zhuǎn)變的基礎性工作，有助于科學評價和管理自然資源，全面掌握我國自然資源質(zhì)量分布狀況，促進自然資源保護與合理開發(fā)利用。

　　部自然資源開發(fā)利用司有關負責人表示，自然資源等別著重體現(xiàn)自然資源的天然稟賦、現(xiàn)實生態(tài)地理條件等宏觀地域差異。按不同管理實際分兩種技術路線：以開發(fā)利用為主要導向的自然資源級別主要體現(xiàn)社會經(jīng)濟條件的影響，進一步顯化區(qū)域內(nèi)自然資源的可利用差異；以保護為主要導向的自然資源級別可在等別基礎上進一步細化，體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)特征因素的影響差異，便于精細化管理。各類自然資源類型和類別的劃分適用于自然資源綜合調(diào)查、監(jiān)測、管理、評價和保護規(guī)劃。

　　《自然資源價格評估通則》是首部針對包括土地、礦產(chǎn)、海域海島等各類自然資源價格評估進行整體性規(guī)范的技術標準。完善自然資源評價評估技術體系，顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價值，是建立自然資源有償使用制度的基礎工作。

　　據(jù)介紹，該標準包含范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、基本技術原則、主要技術路徑、價格內(nèi)涵的界定、價格影響因素、各類自然資源價格的基本評估方法與應用要點、自然資源保護涉及的價格評估、政府公示價格評估以及基本執(zhí)業(yè)準則等十一章及三個分別針對部分類型自然資源評估方法的規(guī)范性附錄，在堅持科學性、規(guī)范性、實用性、統(tǒng)一性等基本原則的基礎上，注重體現(xiàn)兼包并容、繼承與引領并進的基本定位以及“重統(tǒng)籌融合，補遺漏缺失”的整體性理念，充分發(fā)揮了“通則+各類針對性技術標準”緊密銜接。