剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點項目一、項目概況 該項目作為試點項目,是十九大深化體制改革以來,是完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)行軍,是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要探索,是建立空間規(guī)劃體系的重要摸索環(huán)節(jié)。 二、項目成果 1、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點工作報告》 2、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點技術(shù)要求》 3、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點劃定結(jié)果》 4、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點管制規(guī)則》 5、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點實施細則》 6、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點制度建議》 7、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點典型案例》 8、《剛察縣自然生態(tài)空間用途管制試點工作創(chuàng)新探索研究》 9、《圖冊》 三、項目亮點 該項目實現(xiàn)了在生態(tài)文明觀背景下,探索空間治理體系,完善空間治理手段,提升空間治理能力。 項目從貼近實際的角度出發(fā),充分了解剛察縣處于資源開發(fā)型發(fā)展到生態(tài)旅游、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展過渡階段現(xiàn)狀,由煤炭資源再到現(xiàn)代畜牧業(yè)加工供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,考量充分,為實現(xiàn)保障生態(tài)旅游、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo),制定了符合地方實際的管制規(guī)則; 世紀(jì)農(nóng)豐項目部大膽嘗試,由于歷史原因,剛察縣各種保護區(qū)劃定范圍較大,與實際不相符,形成發(fā)展與保護沖突的局面,本著保障地方發(fā)展、允許試點試錯原則,劃定生態(tài)空間與技術(shù)規(guī)程要求有偏差,形成更加符合剛察縣實際,處理好發(fā)展與保護關(guān)系的成果,最終得到自然資源部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。 項目同時兼顧民族團結(jié)。剛察縣是少數(shù)民族聚集縣,少數(shù)民族占78.17%,藏族占71.22%,擁有悠久的祭海文化,為了不影響藏族人民的祭?;顒?,特制定在生態(tài)保護紅線內(nèi)允許建設(shè)名族特色基礎(chǔ)設(shè)施,充分保障少數(shù)民族的文化和傳統(tǒng)習(xí)俗受到保護。 |