對話中國科學院院士王焰新：生態(tài)修復(fù)離不開地質(zhì)機理診斷

       今年全國兩會期間，中國科學院院士、中國地質(zhì)大學（武漢）校長王焰新作為全國政協(xié)委員,以單獨或者聯(lián)名的方式，從資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實行長江大保護國家戰(zhàn)略、破解資源與環(huán)境短板推進生態(tài)文明建設(shè)等方面提交了多份提案，其中地質(zhì)工作中如何加強生態(tài)修復(fù)治理，以及長江流域生態(tài)修復(fù)和保護成為重要亮點內(nèi)容。

       全方位破解資源與環(huán)境安全短板

      王焰新表示：“我國是地質(zhì)大國，但還不是地質(zhì)強國。進入新發(fā)展階段，我國資源與環(huán)境安全面臨的矛盾和短板越來越凸顯，急需地質(zhì)工作提供支撐保障?！庇绕涫巧鷳B(tài)修復(fù)治理中的地質(zhì)工作亟待加強?！笆濉逼陂g，在全國25個山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程中，有近一半缺乏對其內(nèi)在地質(zhì)機理的分析與診斷。此外，新一輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中因為忽視地質(zhì)因素而導致的城市治理隱患加劇，必須加強城市地質(zhì)工作中對環(huán)境生態(tài)安全的考量。當前，資源與環(huán)境領(lǐng)域也出現(xiàn)了如環(huán)境健康、生態(tài)退化等一系列新挑戰(zhàn)，地質(zhì)工作要加強系統(tǒng)思維、多部門協(xié)同和多學科融合。

      王焰新建議，在充分調(diào)動和發(fā)揮各類市場主體加強優(yōu)勢礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性地質(zhì)找礦的同時，要進一步提高城市與生態(tài)治理理念。例如：在城市地質(zhì)工作中要堅持調(diào)查評價監(jiān)測一體化跟進，從支撐服務(wù)城市和生態(tài)治理規(guī)劃建設(shè)管理的全鏈條出發(fā)，統(tǒng)籌地下和地上，多要素協(xié)同考量地下空間資源環(huán)境的安全。而在“山水林田湖草”系統(tǒng)保護修復(fù)中，也要圍繞各要素的內(nèi)在相互作用進行地質(zhì)機理研究，尤其需要牢牢抓住“水”這一關(guān)鍵要素（介質(zhì)），據(jù)此提出科學治理方案。

      與此同時，資源與環(huán)境安全是一個系統(tǒng)工程，需要科教融合、產(chǎn)學研合作、跨學科交叉合作，以及長期、穩(wěn)定的投入。為此，需要建立國家公益性地質(zhì)工作經(jīng)費穩(wěn)定投入長效機制，需要加快促進國家部委之間的高效協(xié)同推進機制。在資金安排上，提高統(tǒng)籌，力戒重復(fù)浪費；在項目部署上，加強頂層設(shè)計，實現(xiàn)各學科融合；在業(yè)務(wù)推進上，加強溝通協(xié)作，做到各部門配合；在成果謀劃上，共同發(fā)力，提高解決問題的成效。

      在創(chuàng)新中加強長江流域生態(tài)保護

      王焰新在《創(chuàng)新體制機制，加快長江流域污染防治和生態(tài)修復(fù)》提案中，提出全面系統(tǒng)保護長江流域生態(tài)的有關(guān)建議。

      他認為，當前湖泊治理存在的難點問題包括：有些地方綠色發(fā)展意識還不強，一些地方政府還有開發(fā)湖泊旅游資源、發(fā)展經(jīng)濟的慣性思維；在治理層面綜合統(tǒng)籌尚不足；在經(jīng)濟層面專項資金不足；還存在科技治理的技術(shù)難題。關(guān)于長江領(lǐng)域生態(tài)保護，王焰新提出如下建議：

      一是進一步做好長江大保護的頂層設(shè)計。制定規(guī)劃體系，明確湖泊綜合管理部門，健全控源截污、治理修復(fù)、長期維護的長效機制。建設(shè)長江生態(tài)大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)長江中游流域生態(tài)環(huán)境要素全息監(jiān)測和智慧管理，為生態(tài)環(huán)境問題的診斷提供科學依據(jù)。

      二是構(gòu)建以生態(tài)修復(fù)為核心競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。以“十四五”規(guī)劃編制為契機，提前布局。重點支持綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、生態(tài)環(huán)境和綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，尤其是持續(xù)發(fā)力生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與裝備、節(jié)能技術(shù)與裝備、大氣污染治理、水環(huán)境治理、土壤修復(fù)、固廢資源化、循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，出臺加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的一攬子計劃、政策，不斷拓展綠色產(chǎn)業(yè)的“新藍?！?。

      三是建立湖泊治理資金投入長效機制。逐步提高中央財政預(yù)算資金中環(huán)保資金的投入比重，適度放寬融資政策限制，鼓勵更多金融資本、民間資本投入湖泊生態(tài)保護與綜合治理項目建設(shè)。探索政府新增專項債券由“現(xiàn)有額度后有項目”向“先有項目后有額度”轉(zhuǎn)變，通過大項目、大工程帶動湖泊快速治理。

      四是建立農(nóng)藥化肥減量增效激勵機制。出臺農(nóng)藥化肥減量增效行動方案，引導地方政府結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定節(jié)點化、定量化的農(nóng)藥化肥減量增效目標。

      五是籌建“長江水科學”國家實驗室。不斷創(chuàng)新體制機制，整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，加快建設(shè)“長江水科學”國家實驗室，為長江大保護提供科技支撐。

       支持武漢建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心

      王焰新與中國科學院院士舒紅兵、中國科學院院士王永良、中國工程院院士何琳和武漢大學高等研究院副院長何建華等住鄂全國政協(xié)委員，就“關(guān)于支持武漢建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心和東湖綜合性國家科學中心的建議”，聯(lián)名提交了提案。

      王焰新說：“武漢是國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市，在科教資源、樞紐地位、城市能級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面形成了堅實基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢，具備基礎(chǔ)、條件和潛力建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心?！蹦壳?，湖北省、武漢市正在高標準建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊，大走廊以東湖科學城為創(chuàng)新極核，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)動軸，打造光電子信息產(chǎn)業(yè)帶、大健康產(chǎn)業(yè)帶、智能產(chǎn)業(yè)帶三條特色產(chǎn)業(yè)帶，串聯(lián)若干特色發(fā)展組團的“一核一軸三帶多組團”，進一步強化了科技創(chuàng)新的輻射帶動作用。

      下一步，應(yīng)該支持湖北實驗室等優(yōu)勢科研力量納入國家實驗室建設(shè)。支持湖北省在智能制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)國家重點實驗室等全國性科技創(chuàng)新平臺。同時，支持武漢發(fā)展集成電路、光電子信息、新能源、汽車、大健康、人工智能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)，指導武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)東湖科學城，打造“世界光谷”。此外，在國家“十四五”和中長期重大科技項目中考慮湖北科技資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，向湖北省傾斜，支持湖北在“光芯屏端網(wǎng)”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

      原標題：《對話中國科學院院士王焰新：生態(tài)修復(fù)離不開地質(zhì)機理診斷》