《中華人民共和國土地管理法實施條例》2021年9月1日起施行

2021年7月30日，國務院網站公布修訂后的《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《條例》），自2021年9月1日起施行。

一、出臺的背景

20世紀80年代起，隨著我國經濟建設的高速發(fā)展，建設占用土地規(guī)模迅速擴大，人地矛盾日益突出；土地管理機構不健全，職責不清，沒有形成完整的管理體系；地籍檔案建立不完善，土地資源家底不清，土地權屬混亂，糾紛頻繁，城鄉(xiāng)非農業(yè)建設亂占、濫用土地以及土地浪費等問題已相當嚴重?！稐l例》修訂勢在必行。

二、亮點內容

1.聚焦土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理等重點問題，強化對耕地的保護，針對耕地"非農化"、"非糧化"以及"合村并居"中違背農民意愿等突出問題，進一步明確制度邊界，強化法律責任。

2.嚴格控制耕地轉為非耕地。這是首次從行政法規(guī)層面明確耕地保護的責任主體。條例規(guī)定，禁止違背農村村民意愿強制流轉宅基地，禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件，禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。

3. 為了加大對土地違法行為的打擊力度，采取“長牙齒”的硬措施切實保護耕地，實施世界上最嚴格的土地管理制度。新的《條例》完善了土地違法行為的處罰措施，增加了違法占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚應當承擔的法律責任規(guī)定，同時提高了對違法占地、違法轉讓等違法行為罰款的處罰額度。