自然資源部：已研究明確《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》

機(jī)構(gòu)改革以后，自然資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的職責(zé)。陸昊介紹，已出臺(tái)一些制度性規(guī)定，特別是濱海濕地保護(hù)、天然林保護(hù)修復(fù)、草原保護(hù)修復(fù)、濕地保護(hù)修復(fù)以及鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面制度性的文件。

同時(shí)，編制實(shí)施了規(guī)劃。經(jīng)中央深改委審議通過(guò)，與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程的整體規(guī)劃》，部署了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)等9個(gè)重大工程，47項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?，F(xiàn)在正在聯(lián)合發(fā)改委編制專項(xiàng)的建設(shè)規(guī)劃，去年還和林草局還印發(fā)《紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。

林草系統(tǒng)全力持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)?！笆濉逼陂g，全國(guó)完成造林5.45億畝，退耕還林5438萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到了23.04%，草原綜合植被蓋度提高到56.1%，治理沙化土地1.5億畝。

此外，組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政投入500億元在祁連山等地區(qū)開(kāi)展25個(gè)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)重大工程。今年啟動(dòng)了“十四五”的第一批項(xiàng)目，自去年以來(lái)還實(shí)施了13個(gè)以紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)為主要內(nèi)容的藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施了渤海綜合治理和海岸帶保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)?！笆濉逼陂g，全國(guó)共整治修復(fù)岸線1200公里，濱海濕地34.5萬(wàn)畝，治理修復(fù)歷史遺留的廢棄礦山400多萬(wàn)畝。

陸昊表示，下一步，將進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的格局。要按照因地制宜的原則，通盤安排未來(lái)生態(tài)退耕、國(guó)土綠化等生態(tài)建設(shè)，科學(xué)確定并帶位置下達(dá)綠化任務(wù)。同時(shí)，對(duì)不符合自然地理格局的一些土地利用方式，逐步進(jìn)行調(diào)整。

二是進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的科學(xué)性。陸昊強(qiáng)調(diào)，生態(tài)保護(hù)修復(fù)，中央強(qiáng)調(diào)要山水林田湖草沙整體考慮，是一個(gè)系統(tǒng)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作。

三是探索和完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)的市場(chǎng)化投入機(jī)制。陸昊表示，目前，已經(jīng)研究明確了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》，很快中央會(huì)印發(fā)這個(gè)文件，要積極探索利用市場(chǎng)化方式來(lái)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)，以及海岸線修復(fù)利用等各項(xiàng)工作。

四是要完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。還要繼續(xù)配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)礦產(chǎn)資源、草原法、自然保護(hù)地、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、國(guó)土空間規(guī)劃等方面的立法或者修法工作，特別注意加強(qiáng)現(xiàn)在的山水林田湖草沙一體化的生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，與各地一起不斷探索規(guī)范，把這項(xiàng)工作做得更好。